總則

《國安法》根據＿＿＿＿、＿＿＿＿及＿＿＿＿制定。

• 《憲法》、《基本法》及全國人大有關決定
• 全國人大於2020年5月28日通過授權決定
• 人大常委會於2020年6月30日通過並即日生效
• 列入《基本法》附件三後在香港實施

《國安法》防範、制止和懲治的四類罪行是：分裂國家、＿＿＿＿＿＿、＿＿＿＿＿＿和勾結外國或者境外勢力危害國家安全。

• 顛覆國家政權、組織實施恐怖活動（準確用語，缺一不可）
• 非「叛亂國家政權」或「組織間諜活動」
• 四類罪行，並非「境外勢力」或「國內勢力」
• 勾結對象須為「外國或者境外勢力」，並非「外國或者國內勢力」

《國安法》於2020年6月30日＿＿＿＿＿在香港特別行政區實施；生效日期是＿＿＿＿，而非7月1日。

• 晚上11時起（行政長官林鄭月娥公布）
• 2020年6月30日（非7月1日回歸紀念日）
• 同日刊憲並列入《基本法》附件三
• 全國人大於2020年5月28日通過授權決定，人大常委會於2020年6月30日通過

關於香港特別行政區法律地位的《基本法》第一條和第十二條規定是《基本法》的＿＿＿＿＿。

• 根本性條款（非「基本性條款」或「最高性條款」）
• 第1條：香港特別行政區是中華人民共和國不可分離的部分
• 第12條：香港特別行政區是直轄於中央人民政府的地方行政區域
• 共兩條，並非三條或全部條文

香港特別行政區任何機構、組織和個人行使＿＿＿＿＿，不得違背《基本法》第一條和第十二條的規定。

• 權利和自由（非僅「權利」或「義務」）
• 約束對象：任何機構、任何組織、任何個人
• 在香港特別行政區行使各種權利和自由時均受此約束
• 違背第一條或第十二條均不被允許

中央人民政府對香港特別行政區有關的國家安全事務負有＿＿＿＿＿。

• 根本責任（非「最高責任」「憲制責任」或「重要責任」）
• 對象：「有關的國家安全事務」，並非一切事務
• 中央與特區責任性質不同，不可混淆

香港特別行政區負有維護國家安全的＿＿＿＿＿；特區＿＿＿＿＿、＿＿＿＿＿、＿＿＿＿＿應當依法有效防範、制止和懲治危害國安行為。

• 憲制責任（非「根本責任」）
• 行政機關、立法機關、司法機關（三個機關，缺一不可）
• 動詞：「防範、制止和懲治」（並非「解決和懲罰」）
• 依據：本法和其他有關法律規定

維護國家安全應當尊重和保障人權，依法保護居民根據《基本法》和＿＿＿＿＿＿、＿＿＿＿＿＿適用於香港的有關規定享有的各項自由。

• 《公民權利和政治權利國際公約》（ICCPR）
• 《經濟、社會與文化權利的國際公約》（ICESCR）
• 兩個公約，並非一個或三個
• 「適用於香港的有關規定」——並非全文適用

《國安法》明確列舉保護的自由包括：（i）言論、新聞、出版的自由，（ii）結社自由，（iii）集會、遊行自由，（iv）示威自由。以上哪些均受保護？

• （i）、（ii）、（iii）、（iv）四項均受保護
• 不可只選（i）或（ii）（iii）等部分
• 七項自由：言論、新聞、出版、結社、集會、遊行、示威
• 這些自由均在維護國安的同時受到保護，並非因維護國安而被削減

防範、制止和懲治危害國家安全犯罪，應當堅持＿＿＿＿＿。法律規定為犯罪行為的，依照法律定罪處刑；法律沒有規定為犯罪行為的，＿＿＿＿＿＿。

• 應當堅持「法治原則」（非「國家安全原則」）
• 沒有規定為犯罪的，「不得定罪處刑」
• 防範、制止、懲治三個目標均須堅持，缺一不可
• 此為罪刑法定原則的核心內容

根據法治原則，任何人未經＿＿＿＿＿判罪之前均假定無罪；任何人已經司法程序被終局裁判的，不得就＿＿＿＿＿再予審判或者懲罰。

• 未經「司法機關」判罪前假定無罪（非行政機關或警察）
• 不得就「同一行為」再審（一事不再審原則）
• 保障犯罪嫌疑人、被告人依法享有辯護權和其他訴訟權利
• 四項原則：罪刑法定→無罪推定→辯護權→一事不再審

維護國家＿＿＿＿、＿＿＿＿和＿＿＿＿是包括香港同胞在內的全中國人民的＿＿＿＿＿＿。

• 主權、統一和領土完整（三項，缺一不可，順序固定）
• 主體：「包括香港同胞在內的全中國人民」（非只限內地居民）
• 性質：「共同義務」（非「憲制責任」或「根本責任」）

香港特別行政區居民在＿＿＿＿＿或者＿＿＿＿＿時，應當依法簽署文件確認或者宣誓擁護＿＿＿＿＿，效忠中華人民共和國香港特別行政區。

• 「參選」或「就任公職」時（兩種情況均觸發要求）
• 宣誓擁護「中華人民共和國香港特別行政區基本法」（並非《國安法》本身）
• 效忠對象：「中華人民共和國香港特別行政區」
• 須簽署確認文件「或」宣誓，兩種方式均可

在香港特別行政區的＿＿＿＿＿都應當遵守《國安法》，不得從事危害國家安全的行為和活動。

• 任何機構、組織和個人（並非只限香港居民）
• 遵守範圍：本法及香港有關維護國家安全的其他法律
• 禁止行為：「危害國家安全的行為和活動」