本章確立香港特別行政區直轄於中央人民政府，劃分中央與特區各自負責的事務範圍，並規定特區應自行立法維護國家安全。
第12至14條確立特區直轄於中央人民政府，外交由中央負責，防務由中央負責並派駐軍隊。
易混淆
必考易錯：特區直轄於中央人民政府，不是「全國人民代表大會」或「國務院」（雖然中央人民政府即國務院，考題通常用「中央人民政府」表述，揀全國人大即錯）。
考法
香港特別行政區直轄於哪個機關？
高頻考點
區分：外交由中央負責、中央授權特區自行處理對外事務（如簽訂雙邊協議等）；兩者不同，考題常考。
考法
根據基本法，外交事務由誰負責管理？
高頻考點
必考對比：防務（中央）vs 社會治安（特區政府）；駐軍費用由中央負擔是高頻數字考點。
易混淆
駐軍人員要同時遵守全國性法律及特區法律，不是只遵守其中一樣。
| 事務 | 負責方 |
|---|---|
| 直轄關係 | 特區直轄於中央人民政府 |
| 外交事務 | 中央人民政府負責管理 |
| 對外事務 | 特區依授權自行處理 |
| 防務 | 中央人民政府負責 |
| 社會治安 | 特區政府負責 |
| 駐軍費用 | 由中央人民政府負擔 |
外交 vs 對外事務、防務 vs 社會治安——中央與特區各司其職，最常考混淆位。
考法
以下哪項由中央人民政府而非香港特別行政區政府負責？
根據基本法，駐港軍隊人員須遵守哪些法律？
第15至18條涵蓋中央任命行政長官和主要官員、特區立法備案機制，以及全國性法律在港實施的附件三制度。
高頻考點
真題高頻填空：「香港特別行政區『行政長官』是由誰人任命？」——答案必須是中央人民政府，不是全國人大、全國人大常委會或國務院。
考法
香港特別行政區「行政長官」是由＿＿＿＿任命？
高頻考點
真題常以填空形式出現：「全國人大常委會可將有關法律＿＿＿，但不作修改」——答案是發回；發回後立即失效，但無溯及力（除特區法律另有規定）。
易混淆
易錯：備案不影響法律生效，毋須等待批准；全國人大常委會只可發回，不可修改。兩點均有真題直接考核。
考法
全國人大常委會可將香港特別行政區法律發回，但不作修改。經發回的法律會＿＿＿＿。
全國人大常委會可將特區法律發回的條件是：法律不符合基本法關於＿＿＿＿的條款。
高頻考點
真題高頻填空：「任何列入附件三的法律，限於有關＿＿＿＿的法律」——答案是國防、外交和其他按基本法規定不屬於香港特別行政區自治範圍的法律；「對外事務」不是正確選項。
易混淆
易混淆：附件三增減須徵詢基本法委員會和特區政府兩者意見（不是只徵詢特區政府）；決定機關是全國人大常委會。
必背數字
緊急狀態關鍵：宣布決定進入緊急狀態的機關是全國人大常委會；發布命令實施相關全國性法律的是中央人民政府——兩者角色不同，真題常考哪個機關做哪件事。
| 職權／決定 | 負責機關 |
|---|---|
| 任命行政長官及主要官員 | 中央人民政府（第15條） |
| 特區法律備案對象 | 全國人大常委會（第17條） |
| 發回不符基本法的特區法律 | 全國人大常委會（第17條） |
| 附件三全國性法律增減 | 全國人大常委會（第18條） |
| 宣布戰爭／緊急狀態 | 全國人大常委會（第18條） |
| 發布命令實施全國性法律 | 中央人民政府（第18條） |
| 授予其他權力 | 全國人大＋常委會＋中央人民政府（第20條） |
| 確定進港定居人數 | 中央人民政府主管部門（第22條） |
備案／發回／附件三增減／宣布狀態由全國人大常委會；任命／發布命令／定居人數由中央人民政府——兩者切勿混淆。
考法
任何列入附件三的全國性法律，限於有關＿＿＿＿的法律。
因香港特別行政區內發生不能控制的危及國家統一或安全的動亂而進入緊急狀態，哪個機關宣布決定？哪個機關發布命令實施相關全國性法律？
第19至22條涵蓋特區獨立司法權和終審權、法院對國家行為的管轄限制、中央授予的其他權力、居民參與國家事務管理，以及中央機構不得干預特區自治的規定。
高頻考點
真題考點：香港法院對＿＿＿無管轄權——答案是國防、外交等國家行為。程序鏈亦有考：法院→行政長官→中央人民政府→行政長官→法院（證明文件對法院有約束力）。
考法
香港特別行政區法院對＿＿＿＿無管轄權。
法院審理案件時遇到涉及國防、外交等國家行為的事實問題，行政長官發出的證明文件對法院有何效力？行政長官發出前須先取得什麼？
易混淆
真題填空：「香港特別行政區可享有＿＿＿授予的其他權力」——答案是全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會及中央人民政府（三個機關），只選一個即錯。
考法
香港特別行政區可享有＿＿＿＿授予的其他權力。
香港特別行政區居民中的中國公民如何參與全國人民代表大會的工作？
必背數字
真題填空：「中央各部門如需在港設立機構，須徵得＿＿＿同意並經＿＿＿批准」——答案是特區政府同意加中央人民政府批准，兩個條件均須填出。
高頻考點
內地人進港：須辦理批准手續（不是自由往來）；定居人數由中央人民政府主管部門徵求特區政府意見後確定（特區政府有諮詢權但無決定權）。
考法
中央各部門如需在香港特別行政區設立機構，須符合哪兩個條件？
中國其他地區的人進入香港特別行政區須＿＿＿＿；定居人數由哪個機關決定？
第23條規定香港特別行政區應自行立法，禁止七類危害國家安全的行為，是本章最重要的考核焦點之一。
必背數字
真題常考填空「禁止＿＿＿在香港特別行政區進行政治活動」——答案是外國的政治性組織或團體（不是「任何政治性組織或團體」，不是「商業性組織」）。另一常考填空：禁止特區政治組織與外國的政治性組織建立聯繫。
常見失分位
真題以「填入缺漏的禁止行為」形式出現：常用的干擾選項是「干擾外交事務」「要求國際制裁香港」「違反國家安全」——這些均不在第23條列舉範圍內，正確答案是竊取國家機密。
易混淆
易錯：基本法第23條是「顛覆中央人民政府」，不是「顛覆國家政權」；「外國的政治性組織」不等同「任何政治性組織」。特區政府自行立法，全國人大不替代立法。
| 序 | 禁止行為 |
|---|---|
| 一 | 叛國 |
| 二 | 分裂國家 |
| 三 | 煽動叛亂 |
| 四 | 顛覆中央人民政府 |
| 五 | 竊取國家機密 |
| 六 | 禁止外國政治性組織或團體在港進行政治活動 |
| 七 | 禁止特區政治性組織或團體與外國政治性組織或團體建立聯繫 |
前五類是行為，後兩類是針對外國政治性組織的限制；干擾選項「違反國家安全」「要求國際制裁香港」均不在此列。
考法
香港特別行政區應自行立法，禁止＿＿＿＿在香港特別行政區進行政治活動。
香港特別行政區應自行立法禁止叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央人民政府及＿＿＿＿的行為。
外國的政治性組織或團體可否在香港特別行政區進行政治活動？立法責任由誰承擔？
以上內容來自 10分鐘 BLNST App，App 內可對照 683 條試題操練，涵蓋基本法及香港國安法全部範圍。
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